Pensionati italiani all’estero svolta possibile di Emanuele Esposito Nel dibattito sugli italiani all’estero c’è una parola che per anni è rimasta ai margini: ritor no. Non come richiamo nostalgi co, ma come progetto concreto e sostenibile, capace di coniugare politica fiscale e coesione terri toriale. È in questa chiave che va letto il disegno di legge pre sentato dal senatore Domenico Matera, attualmente all’esame della Commissione Finanze del Senato.
Il provvedimento introduce un’aliquota IRPEF sostitutiva del 4% per 15 anni, destinata ai pensionati italiani residenti da almeno cinque anni fuori dall’U nione europea che decidano di trasferirsi nei piccoli comuni delle aree interne, individuati secondo i criteri della Strategia Nazionale per le Aree Interne (SNAI). L’obiettivo non è offrire un beneficio isolato, ma favori re il ripopolamento e il rilancio economico di territori segnati da spopolamento, invecchiamento della popolazione e carenza di servizi essenziali.
I numeri aiutano a inquadra re la questione. L’INPS eroga ol tre 310.000 pensioni in circa 160 Paesi, per un valore annuo di 1,6 miliardi di euro.
Una quota rilevante di queste pensioni, in base alle convenzio ni contro le doppie imposizioni, viene tassata all’estero e non ge nera alcun gettito per l’Italia. Il ddl Matera nasce quindi da una domanda di buon senso: perché non rendere conveniente il rien tro, invece di limitarsi a registra re l’esodo?
Il rientro dei pensionati non comporta nuove richieste di as sistenza pubblica, ma porta red dito, consumi e una presenza stabile in comuni spesso sotto la soglia di sostenibilità demografi ca. Significa riaprire case chiuse da anni, sostenere il commercio locale, rafforzare il tessuto socia le. In cambio, lo Stato propone una tassazione chiara e stabile, più bassa ma certa: meglio una quota ridotta che nessun introi to.
La proposta colma inoltre un vuoto nel sistema fiscale italia no. Accanto ai regimi già esi stenti – dalla flat tax per i gran di patrimoni al 7% riservato alle pensioni estere – mancava una misura per i pensionati con pen sione italiana, spesso ex emigrati esclusi da entrambe le opzioni. Il nuovo articolo 24-quater nasce per intercettare questa platea.
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